中小學教育政策解讀

訪問次數 : 發布時間 :2019-12-23

中小學教育政策解讀
——《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》

                   
繼續教育研究室  謝曉
一、背景
隨著我國法律的不斷健全,國家逐步走上了“依法治國”、高度民主的法制軌道。在教育領域,主要體現在學校“依法治校”,教師“依法執教”。這是我國社會主義建設新時期對教育的必然要求,也是實施素質教育的重要保障。教師作爲教育者,理當以身作則,遵紀守法,才能教育好學生,使他們成爲知法、守法公民。因此, 掌握重要的教育政策和法津法規知識是成爲一名合格教師的重要保證。
二、教育政策
(一)概念:教育政策是政黨和國家爲實現教育目標、任務而制定的行動准則,是教育方針、政策的統稱。
(二)類型:1、依據制定政策主體的不同,可劃分爲政黨的教育政策、國家的教育政策和社會團體的教育政策;2、依據政策內容與層次的不同,可劃分爲總政策、基本政策和具體政策;3、依據政策效力範圍的角度,可劃分爲全局性政策和區域性政策;4、依據政策所起作用的不同,可劃分爲鼓勵性政策與限制性政策。
(三)基本特征:1、政治性與原則性;2、目的性與可行性;3、穩定性與階段性;4、合法性與權威性;5、系統性與多功能性。
(四)體系結構
縱向結構(從不同角度出發就有不同的排列方式):如依據政策階段性過程劃分的長期教育政策、中期教育政策、短期教育政策和即時教育政策,依據政策空間系列劃分的教育總政策、基本教育政策和一般教育政策。
橫向結構:高等教育政策、普通教育政策、職業和成人教育政策,以及少數民族教育政策、殘疾人教育政策等。
三、解讀《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》
百年大計,教育爲本。新中國成立70年來,黨和政府高度重視教育事業,根據不同曆史時期經濟社會發展狀況制定了系列符合當時國情的教育政策,特別是黨的十八大以來,教育政策密集出台。最近,即2019年7月,中共中央、國務院印發了《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》。這是黨中央出台的第一個聚焦深化教育教學改革、全面提高義務教育質量的綱領性文件,充分體現了黨中央、國務院對義務教育的高度重視和對億萬少年兒童的親切關懷。《意見》中共有6大項,26小項:
1.堅持立德樹人,著力培養擔當民族複興大任的時代新人;
2. 堅持“五育”並舉,全面發展素質教育;
3. 強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學質量;
4. 按照“四有好老師”標准,建設高素質專業化教師隊伍;
5. 深化關鍵領域改革,爲提高教育質量創造條件;
6. 加強組織領導,開創新時代義務教育改革發展新局面
這裏把立德樹人作爲教育的根本任務,細化成德智體美勞五育並舉,後面四條舉措,主要是爲達成立德樹人育人目標的保障或途徑。
德育方面要突出實效。我國是中國共産黨領導的社會主義國家,這就決定了我們的教育必須培養擁護中國共産黨、擁護我國社會主義制度的建設者和接班人,因此,我們要大力開展理想信念、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、生態文明和心理健康教育。加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導少年兒童聽黨話、跟黨走。
智育方面,著力培養學生的認知能力,促進其思維發展,激發其創新意識。2019年我區教學研究工作的重點:以“深度教學”研究爲抓手,以“教學評一致性”的研究爲載體,培養學生高階思維,提高課堂教學質量。什麽是高階思維?上個世紀50年代,美國教育家布魯姆將思維學習分爲六個層次,自低到高依次是,記憶、理解、應用、分析、評價、創新。記憶、理解、應用爲低階思維層級,而分析、評價、創新爲高階思維層級。在教學中,要全面落實高階思維的培養,最關鍵的是我們教師要轉變教學理念和認識,優化和改進教學方式,變單純的滿堂填鴨式教育爲啓發式、互動式、探究式、體驗式教學,注重保護學生的好奇心、想象力、求知欲,培養他們的創新能力、問題求解能力、決策能力和批判性思維能力等。
體育方面:強化體育鍛煉。堅持健康第一,實施學校體育固本行動。
美育方面:增強美育熏陶。實施學校美育提升行動,嚴格落實音樂、美術、書法等課程,結合地方文化設立藝術特色課程。

勞育方面:加強勞動教育。充分發揮勞動綜合育人功能,制定勞動教育指導綱要,加強學生生活實踐、勞動技術和職業體驗教育。
《意見》第三條還提出強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學質量。這就要求教師轉變教學行爲和教學方式,注重啓發式、互動式、探究式、體驗式教學。
從以上解讀中可以看出,爲實現立德樹人的根本任務,著力培養德智體美勞全面發展的新時代學生,對教師提出了更新、更高的要求,那就是要做新時代“四有好教師”。做有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的“四有”好老師,都需要落實到我們每一堂課的教學,每一次的師生互動,每一項具體的教育實踐活動中去,不忘初心,牢記使命,傳承師道,立德樹人,在三尺講台上,盡心盡力爲培養祖國人才!
文章關鍵字: 政策 教學 質量 我國 國家

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